Приложение N 7
к Учетной политике для целей бухгалтерского учета,
утвержденной приказом
ГКУЗ НО «Дзержинский специализированный дом ребенка №2»
от 28.12.2018 N 306-Р
Положение об инвентаризации

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об инвентаризации (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ);
- Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкции N 157);
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н; 
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016г. N 259н;
- Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания N 49), в части не противоречащей требованиям федеральных стандартов для организаций госсектора, Закона N 402-ФЗ и Инструкции N 157н;
- приказа Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 52н);
- Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У.

1.2. Положение устанавливает правила проведения инвентаризации имущества, имущественных прав, финансовых активов и обязательств учреждения, сроки ее проведения и оформления результатов.

1.3. Целями инвентаризации являются:
- выявление фактического наличия имущества и имущественных прав;
- сопоставление фактического наличия с данными бухгалтерского учета;
- проверка полноты отражения в учете финансовых активов и обязательств;
- определение фактического состояния имущества и его оценка;
- документальное подтверждение наличия активов и обязательств.

2. Порядок проведения инвентаризации

2.1. Количество инвентаризаций в отчетном году, дата и сроки их проведения, перечень активов и обязательств, проверяемых при конкретной инвентаризации, устанавливаются руководителем учреждения, кроме случаев, предусмотренных в п. 2.2 Положения.
2.2. Инвентаризация имущества, иных активов и обязательств учреждения проводится обязательно:
- при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
- в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
- при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
- перед составлением годовой бухгалтерской  отчетности;
- при реорганизации, ликвидации учреждения перед составлением разделительного (ликвидационного) баланса;
- в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или нормативными актами Минфина России.

2.4. Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия. 
Состав инвентаризационной комиссии утверждается руководителем учреждения.
В состав комиссии могут входить работники учреждения, бухгалтерской службы и другие специалисты, способные оценить состояние имущества и обязательств учреждения. 

2.5. Приказы о проведении инвентаризации и журнал учета контроля за выполнением приказов (постановлений, распоряжений) о проведении инвентаризации оформляются:
- соответственно по самостоятельно разработанной учреждением формой приказа и форме N ИНВ-23, утвержденным постановлением Госкомстата от 18.08.1998 РФ N 88.
В приказе о проведении инвентаризации указываются:
- наименование имущества, иных активов и обязательств, подлежащих инвентаризации;
- дата начала и окончания проведения инвентаризации;
- причина проведения инвентаризации.
Председатель и члены инвентаризационной комиссии для подтверждения их ознакомления с приказом о проведении инвентаризации в обязательном порядке расписываются в журнале контроля.
Председатель комиссии перед началом инвентаризации подготавливает план работы, проводит инструктаж с членами комиссии и знакомит их с нормативными правовыми актами по проведению инвентаризации, с материалами предыдущих инвентаризаций, ревизий и проверок.

2.6. Материально ответственные лица в состав инвентаризационной комиссии по своим участкам учета  не входят.
Их присутствие при проверке фактического наличия имущества обязательно.
С материально ответственных лиц члены инвентаризационной комиссии обязаны взять расписки в том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы сданы в бухгалтерию или переданы комиссии, и все ценности, поступившие на их ответственное хранение, оприходованы, а выбывшие - списаны в расход.

2.7. Инвентаризации без каких-либо изъятий подлежат:
- имущество, принадлежащее учреждению на праве оперативного управления, независимо от его местонахождения (нефинансовые и финансовые активы);
- обязательства, в т.ч. кредиторская задолженность.
Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и материально ответственному лицу.
Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера.
Перечень объектов, подлежащих инвентаризации, периодичность (сроки проведения инвентаризации), а также перечень нормативных актов, регулирующих особенности проведения инвентаризации отдельных видов активов и обязательств, приведен в таблице:
Объекты инвентаризации	Периодичность и сроки проведения инвентаризации	Нормативное регулирование порядка проведения инвентаризации	
Основные средства, 
в т.ч. числящиеся на забалансовых счетах	ежегодно не ранее 1 октября отчетного года	- п.п. 3.1 - 3.7 Методических указаний N 49
	
Непроизведенные активы	ежегодно не ранее 1 октября отчетного года		
Материальные запасы,
в т.ч. числящиеся на забалансовых счетах	ежегодно не ранее 1 октября отчетного года	- п.п. 3.15 - 3.26 Методических указаний N 49
	
Расходы будущих периодов	ежегодно,
не ранее 1 октября отчетного года на последний день отчетного периода (месяца, квартала, иное)	- п.3.35 Методических указаний N 49	
Денежные средства  и бланки документов строгой отчетности	ежегодно не ранее 1 октября отчетного года	- п.п. 3.39 - 3.41 Методических указаний N 49
	
Расчеты, обязательства, в том числе:
- 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам";
- 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами";
- 0 209 00 000 "Расчеты по ущербу имуществу и иным доходам";
- 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам";
- 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты";
- 0 304 00 000 "Прочие расчеты с кредиторами";	ежегодно не ранее 1 октября отчетного года	- п.п. 3.44 - 3.48 Методических указаний N 49;
- пп. 5.1 п. 1 ст. 21, абз. 2 п. 3 ст. 78 
НК РФ	
Резервы предстоящих расходов 	ежегодно не ранее 1 октября отчетного года	- п.п. 3.49 - 3.55 Методических указаний N 49	
Наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующие вещества	Ежемесячно, на последний рабочий день месяца	- законодательство по использованию наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих веществ	
Лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету	на 01 февраля
на 01 августа	- приказ Минздрава от 02.06.1987г.        N 747	
Внеплановые инвентаризации всех видов имущества	В соответствии с приказом руководителя	-	

2.8. Порядок инвентаризации основных средств.
2.8.1. Плановая инвентаризация основных средств, в том числе стоимостью до 10 000 рублей, перед составлением годовой бухгалтерской отчетности начинается не ранее 1 октября отчетного года. 
При проведении инвентаризации основных средств производится проверка:
- фактического наличия объектов основных средств;
- состояния объектов основных средств - выявляются объекты, нуждающиеся в ремонте, восстановлении, списании;
- сохранности инвентарных номеров основных средств, нанесенных на объект и их составные части, приспособления, принадлежности;
- наличия и сохранности технической документации;
- наличия и сохранности правоустанавливающей документации (в предусмотренных случаях);
- комплектности объектов;
- наличия документов, подтверждающих гарантийные обязательства поставщиков (производителей) на технику (в первую очередь на технику, приобретенную в течение последнего года);
- правильности применения кодов ОКОФ, группировки по счетам учета и установления норм амортизации.
2.8.2. При проведении инвентаризации зданий (помещений) проверяются:
- наличие правоустанавливающей документации;
- наличие технической документации на отдельные инженерные и коммунальные системы, входящие в состав здания: систему электроснабжения, пожарную сигнализацию, охранную сигнализацию  и т.д.;
- соответствие узлов и компонент инженерных и коммунальных систем технической документации (при выявлении отклонений подготавливаются рекомендации об уточнении технической документации);
- внешнее состояние конструктивных элементов здания, внешней и внутренней отделки, окон, дверей, узлов и компонент инженерных и коммунальных систем (при выявлении неисправностей формируются рекомендации по проведению ремонтно-восстановительных работ).
2.8.3. При проведении инвентаризации компьютерной техники проверяются:
- серийные номера составных частей и комплектующих;
- состав компонент системных блоков;
- наличие правоустанавливающих документов на используемое программное обеспечение.
2.8.4. При проведении инвентаризации объектов автотранспорта  проверяются:
- наличие и состояние приспособлений и принадлежностей;
- исправность одометра;
- исправность датчиков количества топлива;
- соответствие данных одометра данным путевых листов.

     2.9. Особенности проведения инвентаризации перед годовой отчетностью
2.9.1. Перед составлением годовой отчетности инвентаризации подлежит все имущество и обязательства как на балансовых, так и на забалансовых счетах.
2.9.2. В ходе годовой инвентаризации комиссия выявляет признаки обесценения у каждого объекта основных средств, нематериальных активов. Если такие признаки обнаружены, комиссия делает отметку об этом в графе 19 «Примечание» инвентаризационной описи по НФА            (ф. 0504087).
При заполнении инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) в графах 8 и 9 указывается:

В графе 8 «Статус объекта» указывается информация о состоянии объекта имущества на дату инвентаризации с учетом оценки его технического состояния 
и (или) степени вовлеченности в хозяйственный оборот	
Код	Описание кода	
                           Для объектов основных средств	
«Э»	В эксплуатации	
«Р»	Требуется ремонт	
«М»	Требуется модернизация	
«НТ»	Не соответствует требованиям эксплуатации	
                           Для объектов материальных запасов	
«З»	В запасе для использования 	
«Х»	В запасе на хранении	
«П»	Поврежден	
«ИС»	Истек срок хранения	
В графе 9 «Целевая функция актива» указывается информация о возможных способах вовлечения объектов инвентаризации в хозяйственный оборот, использования в целях получения экономической выгоды (извлечения полезного потенциала)
 либо при отсутствии возможности - о способах выбытия объекта	
	            Для объектов основных средств	
«Э»	Продолжить эксплуатацию 	
«Р»	Планируется ремонт	
«М»	Модернизация, дооснащение	
«С»	Списание и утилизация (при необходимости)	
	     Для объектов материальных запасов	
«Э»	Планируется использование в деятельности	
«Х»	Продолжение хранения объектов	
«С»	Требуется списание	

2.10. Для оформления инвентаризации применяют формы, утвержденные Приказом N 52н: инвентаризационные описи (формы 0504086, 0504087, 0504088, 0504089) и ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). Для каждого вида имущества оформляется своя форма инвентаризационной описи (сличительной ведомости).
Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность данных о фактических остатках имущества, правильность и своевременность оформления материалов.
Инвентаризационные описи составляются не менее чем в двух экземплярах отдельно по каждому месту хранения ценностей и материально ответственным лицам.
Инвентаризационные описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица, что подтверждает факт проверки комиссией имущества в их присутствии.
По завершении инвентаризации материально ответственные лица дают расписку об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение.
Один экземпляр описи передается в бухгалтерию, второй остается у материально ответственных лиц.
На имущество, находящееся на ответственном хранении составляется отдельная опись (акт).
        Способ заполнения инвентаризационной описи (ф. 0504087) по наименованию и коду.
3. Оформление результатов инвентаризации и выявленных расхождений

3.1. При выявлении в ходе инвентаризации нефинансовых и финансовых активов недостач или излишков любые установленные расхождения с данными бухгалтерского учета (в том числе по расчетам и обязательствам), предоставленными бухгалтерской службой, фиксируются инвентаризационной комиссией в ведомости расхождений по результатам инвентаризации       (ф. 0504092). Расхождения указываются в ведомости (ф. 0504092) по каждому объекту учета в количественном и стоимостном выражении. Эта ведомость является основанием для составления акта о результатах инвентаризации (ф. 0504835).

       3.2. Результаты инвентаризации по забалансовому счету 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» оформляются инвентаризационными описями (ф. 0504087), составляемыми по каждому сотруднику, выдавшему имущество в личное пользование
Результаты инвентаризации расходов будущих периодов, резерва на предстоящую оплату отпусков оформляются по формам документов разработанных учреждением самостоятельно. 
На ценности, числящиеся в бухгалтерском учете на забалансовых счетах, составляется отдельная ведомость.

3.3. По всем расхождениям (недостачам и излишкам, пересортице) инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения материально ответственных лиц, что отражается в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях, актах). На основании этих объяснений и материалов проверок инвентаризационная комиссия определяет причины и характер выявленных отклонений от данных бухгалтерского учета.

3.4. Оформленные ведомости подписываются главным бухгалтером и исполнителем и передаются председателю инвентаризационной комиссии.

3.5. По результатам инвентаризации председатель инвентаризационной комиссии подготавливает руководителю учреждения предложения:
- по отнесению недостач имущества, а также имущества, пришедшего в негодность, за счет виновных лиц либо их списанию;
- по оприходованию излишков;
- по урегулированию расхождений фактического наличия материальных ценностей с данными бухгалтерского учета при пересортице путем проведения зачета излишков и недостач, возникших в ее результате;
- иные предложения.

3.6. На основании инвентаризационных описей (сличительных ведомостей), а в случае расхождений - Ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092), комиссия составляет Акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835). Акт представляется на рассмотрение и утверждение руководителю учреждения с приложением документов по инвентаризации.

3.7. По результатам инвентаризации издается приказ.
Инвентаризационные разницы отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация.
Результаты инвентаризации, проведенной перед составлением годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности отражаются в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Результаты инвентаризации при реорганизации (ликвидации) отражаются бухгалтерской (финансовой) отчетности, представляемой на дату реорганизации (ликвидации).